4月28日，桥本内阁不顾日本各界有识之士和社民党等强烈反对，强行把有关新的日美防卫指针的三个相关法案提交给日本众议院。在国会正式审议这三个法案之前，小渊惠三外相已于今天上午和正在日本访问的美国国务卿奥尔布莱特在三个相关法案中的《日美相互提供物资和后勤服务协定修改法案》草案上签字。
今天提交国会的相关法案包括《周边事态法案》、《自卫队法修改法案》、《日美相互提供物资和后勤服务协定修改法案》，其主要内容分别如下：
《周边事态法案》规定，当日本周边地区发生非常事态时，日本政府将采取相应措施，对美军提供后方支援，并规定自卫队队员为了自卫，可动用武器。
《自卫队法修改法案》规定，自卫队可动用舰船和舰载直升机到海外救助被卷入非常事态的日本人，在采取上述行动时，当自卫队员和被运送对象生命安全受到威胁时，为了自卫，自卫队可动用武器。
《日美相互提供物资和后勤服务协定修改法案》内容包括，根据日本周围发生的紧急事态，日美可相互提供物资和后勤服务，但不得相互提供武器和弹药。
此间舆论指出，日本内阁急于通过有关日美防卫指针的三个法案并将其提交国会讨论，旨在把产生于1996年4月发表的日美安保联合声明、成型于1997年9月4日的日美安保指针具体设想法制化，从而为落实新的日美安保防卫指针和赋予自卫队新的使命创造条件。
然而由于现在的日本国会难题成堆，加上作为自民党执政同盟的社民党在周边有事的定义和发生紧急事态时的认定标准以及采取行动前的手续上与自民党严重对立，因此，多数人认为，在此次国会上难以通过相关法案。
此间舆论认为，日本政府进入今年以来之所以要加快将新的日美安保指针法制化的步伐，完全是出于照顾美国的战略需要，日本想借此举给美国留下一个日本正在积极落实新的日美安保指针的印象，也为即将访美的自民党政调会长山崎拓备下一份厚礼。同时也是为了给解决早已陷入僵局的驻冲绳普天间美军基地的转移问题制造一个法律依据。
正如日本国内舆论和日本周边国家一再指出的那样，将冷战时代出于美国对付原苏联战略而制定的日美安保条约延续至今，并将其加强扩大，发展为新的日美防卫合作指针是逆历史潮流而动的，它将在这一地区增加新的不稳定因素，而且必然引起亚洲国家的不安与警惕。
（本报东京4月28日电）
